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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。